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Entretien - Agnieszka Jaros - Les villes au coeur des transformations de l'Europe

LES VILLES AU CŒUR DES TRANSFORMATIONS DE L’EUROPE

De nombreuses villes et collectivités locales, ainsi que des organisations plus largement, sont confrontées à des changements sociétaux rapides. Selon vous, quels sont les facteurs clés qui permettent de réussir une transformation tout en maintenant la confiance et l’engagement en période d’incertitude ?

Je pense que l’un des principaux défis auxquels les sociétés européennes sont confrontées aujourd’hui réside dans l’absence d’une vision commune et dans la difficulté à traduire cette vision en actions concrètes et porteuses de sens. Trop souvent, les processus de transformation restent très hiérarchiques. Les objectifs stratégiques sont définis au sommet, tandis que les citoyens n’en voient pas toujours les conséquences directes ou les raisons sous-jacentes. Cela peut créer une distance, de l’incertitude et, au final, de la méfiance.

À mon sens, une transformation réussie exige un équilibre entre leadership descendant et engagement ascendant. Je crois qu’une société ne peut fonctionner durablement que si les citoyens, tout comme les décideurs, se sentent acteurs du changement plutôt que simples spectateurs.

Dans un contexte marqué par l’inflation, les inégalités géopolitiques, le vieillissement démographique, la crise du logement et la transition écologique, les citoyens sont exposés à un flux constant d’informations, souvent amplifié par la désinformation ou les discours de peur.

Dans un tel environnement, je considère que la transparence est essentielle. Les citoyens doivent comprendre non seulement ce qui change, mais aussi pourquoi ces changements sont nécessaires et comment ils affecteront leur quotidien. Je crois que la confiance naît lorsque les institutions sont capables d’expliquer des transformations complexes sans les simplifier à l’excès.

Existe-t-il une initiative locale ou territoriale qui illustre particulièrement les transformations en cours aujourd’hui ?

Une initiative locale particulièrement inspirante est le nombre croissant de partenariats réunissant collectivités locales, entreprises et citoyens autour de projets de transition écologique.

Je pense notamment aux exemples issus du secteur bancaire, où des institutions financières soutiennent des investissements durables par des financements favorisant la rénovation énergétique des logements ou l’installation de projets photovoltaïques.

Ces initiatives montrent comment les acteurs économiques peuvent contribuer à mettre en œuvre des politiques publiques tout en bénéficiant aux citoyens. L’exemple de la banque publique allemande KfW est particulièrement inspirant. Son soutien aux projets écologiques démontre comment les institutions publiques peuvent transformer des ambitions politiques de long terme en actions concrètes.

À mon sens, ces initiatives sont particulièrement précieuses parce qu’elles rendent les objectifs politiques plus visibles et compréhensibles pour les citoyens. Elles illustrent comment la coopération entre autorités publiques, acteurs privés et communautés locales peut traduire des objectifs stratégiques en améliorations concrètes du quotidien.

De nombreuses sociétés européennes connaissent aujourd’hui des changements rapides. Comment les organisations peuvent-elles maintenir la confiance et l’engagement en période d’incertitude ?

Je pense que la confiance repose principalement sur l’écoute et le dialogue. Les organisations disposent souvent d’une compréhension fine de la manière dont le changement est perçu par leurs parties prenantes, ce qui peut générer incompréhensions et résistances dans les périodes d’incertitude.

À mon sens, il est essentiel d’aller au-delà des réglementations et de prendre le temps de comprendre les préoccupations des citoyens. Le changement est rarement vécu de la même manière par tous et reconnaître les différences constitue une étape essentielle dans la construction de la confiance.

Je crois que les organisations devraient mettre en place des mécanismes permanents de consultation et de retour d’information afin de mieux comprendre les attentes et les préoccupations des citoyens. Offrir aux individus la possibilité d’exprimer leurs préoccupations et de contribuer aux discussions favorise un sentiment d’inclusion et de responsabilité partagée.

Lorsque les citoyens se sentent véritablement écoutés et compris, ils sont davantage susceptibles d’adhérer positivement au changement, même en période d’incertitude. La confiance dépend donc non seulement des décisions prises ou des résultats obtenus, mais aussi de la qualité de la relation entretenue avec les personnes concernées.

Les collectivités locales sont souvent en première ligne pour répondre aux attentes des citoyens. Disposent-elles, selon vous, des ressources financières et opérationnelles nécessaires pour relever ces défis ?

Je pense que les collectivités locales jouent un rôle central pour répondre aux besoins des citoyens, mais qu’elles ne disposent pas toujours des ressources suffisantes pour faire face à des attentes croissantes.

Je plaide pour un renforcement des investissements, tant financiers qu’humains et opérationnels. Les collectivités locales sont les mieux placées pour adapter les politiques publiques aux réalités locales, qu’elles soient culturelles, historiques, linguistiques, rurales ou urbaines.

En renforçant les moyens accordés aux acteurs locaux, nous pouvons favoriser une participation citoyenne plus forte et améliorer l’efficacité des politiques publiques.

Comment voyez-vous l’évolution du rôle des villes et des collectivités locales dans les années à venir face aux transitions écologique, numérique et sociale ?

Je pense que les villes et les collectivités locales joueront un rôle de plus en plus important en tant que relais entre les stratégies européennes et les réalités locales.

Face aux transitions écologique, numérique et sociale, leur rôle ira bien au-delà de la simple mise en œuvre des politiques publiques. Elles seront chargées d’expliquer des enjeux complexes, de rassurer les citoyens et d’encourager leur participation aux processus de transformation.

L’un des principaux défis sera de créer des espaces de dialogue permettant aux citoyens d’exprimer leurs préoccupations et de contribuer aux décisions. Les individus sont davantage enclins à soutenir le changement lorsqu’ils se sentent informés, impliqués et écoutés.

Je crois également que les collectivités locales sont particulièrement bien placées pour adapter les objectifs européens et nationaux aux réalités de leurs territoires. Qu’il s’agisse de durabilité environnementale, d’innovation numérique ou d’inclusion sociale, elles peuvent veiller à ce que les politiques publiques demeurent à la fois efficaces et adaptées aux besoins locaux.

À long terme, je vois les collectivités locales évoluer vers de véritables plateformes de coopération, réunissant citoyens, entreprises, organisations de la société civile et institutions publiques autour d’objectifs de transformation communs. En favorisant la collaboration et la participation, elles contribueront à bâtir des communautés plus résilientes, inclusives et durables.

Agnieszka Jaros

Agnieszka Jaros est spécialiste de la transformation organisationnelle et du leadership dans des environnements complexes. Forte d’une carrière internationale au sein de BNP Paribas, où elle a occupé plusieurs postes à responsabilité dans les ressources humaines et la conduite du changement, elle s’intéresse à la manière dont les organisations peuvent maintenir la confiance et l’engagement en période de transformation profonde.

Très impliquée dans les réseaux européens de leadership et de développement professionnel, elle travaille sur les questions de gouvernance, de dialogue avec les parties prenantes et d’exécution des transformations. Son approche met en lumière le rôle des acteurs intermédiaires — managers, collectivités locales, entreprises et organisations de la société civile — dans la réduction de l’écart entre les visions stratégiques et les réalités vécues par les citoyens.