Le changement op\u00e9r\u00e9 depuis 2017 chez les Verts est assez impressionnant, une \u00e9poque o\u00f9 ils \u00e9taient \u00e0 7-8%, donc autant dire pas grand-chose quand on sait qu\u2019il faut 5% pour entrer au Parlement. Ils avaient deux candidats, Katrin G\u00f6ring-Eckardt et Cem \u00d6zdemir, qui \u00e9taient plus du courant de la Realpolitik<\/em>, aile conservatrice je dirais. Et cela a vraiment chang\u00e9 en 2021. <\/p>\n\n\n\n Premi\u00e8rement, il y a un regain d\u2019int\u00e9r\u00eat sur le sujet du changement climatique, avec des mouvements comme Friday For Future <\/em>notamment, et le fait que la Commission europ\u00e9enne l\u2019a \u00e9galement affich\u00e9 comme une priorit\u00e9 c\u2019est devenu un vrai sujet de soci\u00e9t\u00e9. Ils sont aujourd\u2019hui aux alentours de 18-19% et ceci est aussi d\u00fb \u00e0 la pr\u00e9sidence de Robert Habeck et Annalena Baerbock. Les deux chefs du parti, depuis 2018, ont fait un tr\u00e8s bon travail de fond et ont surpass\u00e9 les divisions internes pr\u00e9existantes. <\/p>\n\n\n\n Le fait que les questions europ\u00e9ennes ne jouent pas de r\u00f4le dans l\u2019espace public allemand et surtout pendant les \u00e9lections n\u2019est pas nouveau. L\u2019Union europ\u00e9enne ne joue jamais de r\u00f4le dans les \u00e9lections nationales. En France, seul Emmanuel Macron avait d\u00e9cid\u00e9 de mani\u00e8re consciente de mettre l\u2019UE au sein de sa campagne ; en Allemagne cela n\u2019arrive jamais. Je pense que c\u2019est une \u00e9norme erreur car non seulement le nouveau gouvernement va jouer un r\u00f4le tr\u00e8s important pour l\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019Union europ\u00e9enne va jouer un r\u00f4le tr\u00e8s important pour les citoyens allemands. Les positions des partis politiques allemands sur l\u2019UE devraient \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment central de la campagne pendant les \u00e9lections nationales. <\/p>\n\n\n\n Le fait qu\u2019Angela Merkel n\u2019adopte pas de vision strat\u00e9gique forte est une critique r\u00e9currente, d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9 beaucoup expliquent qu\u2019elle \u00e9tait tr\u00e8s bonne dans la ges- tion de crise, qu\u2019elle \u00e9tait tr\u00e8s pro-europ\u00e9enne et qu\u2019elle a su surmonter les divisions au niveau europ\u00e9en. Rien ne dit que ce manque de vision strat\u00e9gique joue vraiment un r\u00f4le dans ces \u00e9lections. \u00c0 mon avis, comme ailleurs, on ne per\u00e7oit pas l\u2019Europe comme un sujet central. Bruxelles semble encore trop loin. <\/p>\n\n\n\n Il \u00e9tait d\u2019ailleurs int\u00e9ressant d\u2019observer qu\u2019en 2017, lors de la signature de l\u2019accord de coalition apr\u00e8s les \u00e9lections, malgr\u00e9 le fait que le candidat des sociaux-d\u00e9mocrates \u00e9tait Martin Schulz, ancien pr\u00e9sident du Parlement europ\u00e9en, et qui pour le coup avait mis le sujet europ\u00e9en plus en avant pendant la campagne, l\u2019Europe n\u2019occupait une place largement symbolique dans l\u2019accord de coalition : seulement quatre pages y \u00e9taient d\u00e9di\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n C\u2019\u00e9tait assez int\u00e9ressant de l\u2019observer lors de la derni\u00e8re pr\u00e9sidence allemande du Conseil, l\u2019Allemagne se voyait dans un r\u00f4le de mod\u00e9ration. C\u2019est-\u00e0-dire que l\u2019Allemagne ne d\u00e9fend pas uniquement ses int\u00e9r\u00eats nationaux \u2013 ce qu\u2019ils font beaucoup en r\u00e9alit\u00e9, sans le dire tout haut \u2013 en se positionnant comme des n\u00e9gociateurs dans l\u2019objectif de trouver des compromis avec cette image du grand pays qui va essayer d\u2019unir l\u2019UE dans un moment de crise aussi important qu\u2019\u00e9tait la crise du Covid-19. Sur ce point, je pense qu\u2019ils ont bien r\u00e9ussi avec l\u2019accord sur le plan de relance d\u00e9cid\u00e9 en d\u00e9cembre 2020. C\u2019est vraiment l\u2019image que l\u2019Allemagne a d\u2019elle-m\u00eame. <\/p>\n\n\n\n Cependant, demeure un point critique : le r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant que joue l\u2019Allemagne dans l\u2019UE en \u00e9tant le pays \u00e9conomiquement et d\u00e9mographiquement le plus puissant, avec un poids politique encore plus important. En observant l\u2019augmentation des in\u00e9galit\u00e9s, en particulier \u00e9conomiques, entre les pays europ\u00e9ens, cela devient de plus en plus probl\u00e9matique. <\/p>\n\n\n\n Dans le d\u00e9bat public en Allemagne, cette notion de puissance est \u00e9galement quasiment absente, notamment pour des raisons historiques. L\u2019Allemagne a du mal \u00e0 se consid\u00e9rer comme puissance, c\u2019est un sujet qui reste un peu tabou malheureusement. <\/p>\n\n\n\n Il n\u2019y a rien de nouveau dans le fait que l\u2019UE ne joue pas de r\u00f4le dans les crises internationales, mis \u00e0 part parfois sur le plan humanitaire, mais pas sur le plan g\u00e9ostrat\u00e9gique. Et Bruxelles s\u2019en rend compte. Le probl\u00e8me est bien s\u00fbr que l\u2019Allemagne n\u2019aime pas se m\u00ealer d\u2019affaires de d\u00e9fense ext\u00e9rieure. L\u2019UE se rend compte aussi qu\u2019au sein de la relation transatlantique il n\u2019y aura pas de retour \u00e0 l\u2019avant Trump, les \u00c9tats- Unis adoptaient d\u00e9j\u00e0 une position plus isolationniste sous Obama. Ce qui pose la question de l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne et l\u2019Allemagne reste, \u00e0 mon sens, trop prudente sur ce sujet. <\/p>\n\n\n\n Et d\u2019un point de vue g\u00e9n\u00e9ral, il faut se rappeler que nous venons de traverser dix ans de crises \u2013 financi\u00e8res, migratoires, le Brexit et aujourd\u2019hui le Covid-19 \u2013 et que l\u2019Allemagne s\u2019en est toujours bien sortie et a m\u00eame accru son pouvoir au sein de l\u2019UE. L\u2019Allemagne n\u2019aime pas le dire mais c\u2019est un fait et il serait temps de trouver un meilleur \u00e9quilibre, notamment de pouvoir, aujourd\u2019hui avec les autres membres de l\u2019UE. <\/p>\n\n\n\n Avant d\u2019\u00e9voquer les diff\u00e9rents sc\u00e9narios de coalition, il faut souligner que les sondages, contrairement \u00e0 d\u2019autres \u00e9lections, sont tr\u00e8s incertains et il va falloir s\u2019attendre \u00e0 de tr\u00e8s longues n\u00e9gociations comme en 2017. <\/p>\n\n\n\n Concernant les coalitions, un sc\u00e9nario \u00e0 trois partis semble le plus probable. On pourrait avoir la coalition \u00ab Jama\u00efque \u00bb (d\u2019apr\u00e8s les couleurs des partis politiques allemands), les conservateurs, les Verts et le FDP. Dans ce cas, je pense que le point de friction sera le climat, en particulier l\u2019\u00e9nergie malgr\u00e9 l\u2019accord r\u00e9cent avec les Etats Unis sur Nord Stream 2. Les Verts auront du mal \u00e0 transiger sur ces questions. L\u2019autre coalition possible serait celle des \u00ab feux de circulation \u00bb, avec les sociaux-d\u00e9mocrates, les Lib\u00e9raux et les Verts. Ici, les sociaux-d\u00e9mocrates et les Verts auront moins de souci pour trouver des points d\u2019entente, ce sera plus compliqu\u00e9 avec les lib\u00e9raux, notamment sur les sujets \u00e9conomiques comme les imp\u00f4ts ou les retraites, ou sur la zone euro et le march\u00e9 unique. <\/p>\n\n\n\n Et enfin, une derni\u00e8re option qui serait tr\u00e8s \u00e0 gauche, avec Die Linke, les sociaux-d\u00e9mocrates et les Verts, o\u00f9 le sujet de discorde serait la politique \u00e9trang\u00e8re. Die Linke souhaite sortir de l\u2019OTAN, refuse tout intervention militaire et plaide quasiment pour la suppression de l\u2019arm\u00e9e allemande. M\u00eame si les Verts ont des positions \u00e9galement humanistes sur le sujet militaire, ils n\u2019arrivent pas aux m\u00eames positions et les sociaux-d\u00e9mocrates ne partagent du tout cette vision non plus. <\/p>\n\n\n\n \u200d<\/p>\n\n\n\n En effet, mais ces points constituent, \u00e0 l\u2019heure actuelle, davantage un sujet europ\u00e9en et les sujets europ\u00e9ens \u2013 on l\u2019a vu – sont absents de la campagne nationale. Toutefois, au niveau europ\u00e9en, il pourrait y avoir des probl\u00e8mes de strat\u00e9gie car les conservateurs ne seraient pas du tout d\u2019accord avec la vision plus activiste, des Verts par exemple, qui veut que l\u2019UE combatte l\u2019autoritarisme dont font preuve les gouvernements de Hongrie ou de Pologne en ce moment. <\/p>\n\n\n\n L\u2019essentiel se jouera probablement pendant l\u2019\u00e9lection fran\u00e7aise en r\u00e9alit\u00e9 car les enjeux ne sont pas du tout les m\u00eames. Finalement, ce qui importe c\u2019est l\u2019accession du Rassemblement national au pouvoir en France. Les relations franco-allemandes deviendront beaucoup plus compliqu\u00e9es et je me demande m\u00eame si les Allemands ont une strat\u00e9gie pour cela. Je ne pense pas qu\u2019ils soient r\u00e9ellement pr\u00e9par\u00e9s pour un tel sc\u00e9nario. <\/p>\n\n\n\n Le nom du futur Pr\u00e9sident fran\u00e7ais sera donc presque plus important que le r\u00e9sultat des l\u00e9gislatives en Allemagne, \u00e0 mon avis, pour la relation franco-allemande. <\/p>\n\n\n\n C\u2019est tout autant une bonne question qu\u2019il est difficile d\u2019y r\u00e9pondre. Angela Merkel joue un r\u00f4le de premier plan depuis 16 ans au Conseil europ\u00e9en, elle connait tous les chefs d\u2019\u00c9tats et de gouvernements et dispose d\u2019une immense exp\u00e9rience en mati\u00e8re de n\u00e9gociation. Difficile d\u2019imaginer la place qui sera r\u00e9serv\u00e9e au nouveau ou \u00e0 la nouvelle chanceli\u00e8re. Tous les candidats me semblent faire preuve de bonne volont\u00e9, la question est bien s\u00fbr de savoir s\u2019ils vont y arriver sur le plan europ\u00e9en. L\u2019autre inconnue, en lien avec votre question pr\u00e9c\u00e9dente, est de savoir s\u2019ils r\u00e9ussiront \u00e0 g\u00e9rer une relation franco-allemande qui peut changer du tout au tout. Si Emmanuel Macron est r\u00e9\u00e9lu, il pourrait se positionner dans un r\u00f4le de leader europ\u00e9en \u00e0 la suite d\u2019Angela Merkel. Si c\u2019est un parti eurosceptique, difficile \u00e0 dire. <\/p>\n\n\n\n Il ne faut pas sous-estimer le changement que va repr\u00e9senter le d\u00e9part d\u2019Angela Merkel. Il y a un \u00e9l\u00e9ment dont on se rend assez peu compte, en dehors de l\u2019Allemagne, c\u2019est la marge de man\u0153uvre dont faisait preuve Angela Merkel sur son parti. Elle \u00e9tait tellement puissante et populaire – encore aujourd\u2019hui elle a 80% d\u2019opinions favorables apr\u00e8s 16 ans de pouvoir – qu\u2019elle \u00e9tait en capacit\u00e9, au sein de son parti, de d\u00e9cider o\u00f9 aller. Tout le monde a ent\u00eate le sujet migratoire en 2015, pour ne citer que ce cas. Cela ne sera probablement pas possible pour le ou la prochaine chanceli\u00e8re, quel que soit le parti. Cela devrait \u00eatre toutefois encore plus difficile si c\u2019est Armin Laschet qui sort victorieux du scrutin car il s\u2019agit du candidat le plus contest\u00e9 au sein de son parti. Cette absence de marge de man\u0153uvre pourrait jouer au niveau europ\u00e9en. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales allemandes de 2021 En quoi ces \u00e9lections sont-elles diff\u00e9rentes pour les Verts allemands que les pr\u00e9c\u00e9dentes ? 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Comment l\u2019Allemagne pense-t-elle l\u2019Europe et son propre r\u00f4le dans l\u2019UE ? <\/h6>\n\n\n\n
Justement, est-ce que la crise survenue en Afghanistan, o\u00f9 l\u2019Europe a manqu\u00e9 de leadership, peut-\u00eatre une occasion pour l\u2019Allemagne d\u2019assumer ce r\u00f4le de leader ? <\/h6>\n\n\n\n
Comme \u00e0 chaque \u00e9lection, plusieurs sc\u00e9narios de coalition sont possibles, avec quatre principaux partis (CDU\/CSU, SPD, Verts, FDP), quels sont les sujets qui pourraient compliquer ces n\u00e9gociations ? <\/h6>\n\n\n\n
La question de l\u2019\u00c9tat de droit, et ses valeurs, pourrait \u00e9galement entrer en compte, notamment entre les Verts et les conservateurs <\/strong><\/h6>\n\n\n\n
Quelques mois avant la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil et l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, quels sont les enjeux de ces \u00e9lections pour la relation franco-allemande en particulier ? <\/h6>\n\n\n\n
En Allemagne, m\u00eame si l\u2019Europe est peu pr\u00e9sente dans la campagne, tous les candidats \u00e0 la chancellerie et tous les principaux partis dont nous avons parl\u00e9 sont pro-europ\u00e9ens d\u2019une fa\u00e7on ou d\u2019une autre. Donc je ne pense qu\u2019il y a du souci se faire sur ce point. Sur la relation franco-allemande, cela pourrait devenir compliqu\u00e9 si les lib\u00e9raux d\u00e9cident d\u2019entrer dans une coalition et demandent le retour aux r\u00e8gles fiscales du pacte de stabilit\u00e9 et de croissance par exemple, mais ce n\u2019est pas nouveau. <\/p>\n\n\n\nEt pour les dynamiques europ\u00e9ennes en g\u00e9n\u00e9ral, pensez-vous que, selon le r\u00e9sultat, l\u2019Allemagne pourra d\u00e9passer cette position de puissance mod\u00e9ratrice ou bien s\u2019affirmer dans un r\u00f4le de leader ? <\/h6>\n\n\n\n