{"id":477,"date":"2023-05-11T09:37:27","date_gmt":"2023-05-11T07:37:27","guid":{"rendered":"https:\/\/europanova.eu\/?p=477"},"modified":"2024-01-24T13:33:17","modified_gmt":"2024-01-24T12:33:17","slug":"des-meilleurs-amis-inegaux-la-chine-la-russie-et-la-guerre-en-ukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europanova.eu\/en\/2023\/05\/11\/des-meilleurs-amis-inegaux-la-chine-la-russie-et-la-guerre-en-ukraine\/","title":{"rendered":"Unequal best friends \u2013 China, Russia and the war in Ukraine"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"wp-block-heading\">Nous nous souvenons tous de l&rsquo;image des deux dictateurs solitaires aux Jeux olympiques d&rsquo;hiver de P\u00e9kin. Poutine \u00e9tait le seul dirigeant international pr\u00e9sent, et il a \u00e9t\u00e9 courtis\u00e9 en cons\u00e9quence. En retour, il a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 \u00e0 ramener chez lui de nouveaux contrats commerciaux et la promesse d&rsquo;une \u00ab\u00a0amiti\u00e9 sans limites\u00a0\u00bb. N\u00e9anmoins, la Chine n&rsquo;a pas d\u00fb \u00eatre enthousiasm\u00e9e par la reconnaissance des \u00ab\u00a0r\u00e9publiques populaires ind\u00e9pendantes\u00a0\u00bb de Louhansk et de Donetsk qui a suivi quelques jours plus tard, par la guerre qui allait commencer et par le potentiel de chaos inh\u00e9rent au syst\u00e8me international et \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie mondiale.<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 des politiques int\u00e9rieures, o\u00f9 se situent les principales questions conflictuelles avec l&rsquo;Occident (droits de l&rsquo;Homme et des minorit\u00e9s, \u00c9tat de surveillance), et de ses doutes g\u00e9n\u00e9raux sur la d\u00e9mocratie en tant que syst\u00e8me de gouvernance, la Chine se pr\u00e9sente comme un membre constructif de la communaut\u00e9 internationale : neutre, attach\u00e9 \u00e0 la paix et toujours pr\u00eat \u00e0 d\u00e9fendre l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 territoriale et le droit des peuples \u00e0 l&rsquo;autod\u00e9termination. La Chine participe aux missions de maintien de la paix des Nations unies. Elle a non seulement sign\u00e9 l&rsquo;accord de Paris sur le climat, mais s&rsquo;est \u00e9galement engag\u00e9e dans sa constitution \u00e0 cr\u00e9er une \u00ab\u00a0civilisation \u00e9cologique\u00a0\u00bb. Un document politique actuel, initi\u00e9 par le pr\u00e9sident Xi Jinping, sur la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement en vue du 100e anniversaire de la cr\u00e9ation de la R\u00e9publique populaire en 2049, annonce que la politique de r\u00e9forme et d&rsquo;ouverture doit \u00eatre poursuivie. La Chine continuera \u00e0 \u0153uvrer pour un ordre international qui tienne \u00e9galement compte des int\u00e9r\u00eats des pays en d\u00e9veloppement, et le pays s&rsquo;abstiendra de toute politique h\u00e9g\u00e9monique et de puissance.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au cours des trente derni\u00e8res ann\u00e9es, la Russie est revenue sur la sc\u00e8ne internationale d&rsquo;une mani\u00e8re tr\u00e8s diff\u00e9rente. En cette p\u00e9riode de mont\u00e9e en puissance sans pr\u00e9c\u00e9dent de la Chine, qui est devenue la premi\u00e8re puissance commerciale du monde, la Russie n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 en mesure de s&rsquo;imposer dans la comp\u00e9tition mondiale des \u00e9conomies et des soci\u00e9t\u00e9s. Elle est largement rest\u00e9e au stade d&rsquo;une \u00e9conomie renti\u00e8re d\u00e9pendante des mati\u00e8res premi\u00e8res. Sur cette base, Vladimir Poutine &#8211; traumatis\u00e9 par la fin, selon lui peu glorieuse, de l&rsquo;Union sovi\u00e9tique et frustr\u00e9 par l&rsquo;arrogance et l&rsquo;ignorance d&rsquo;un Occident expansif &#8211; a ramen\u00e9 la Russie sur la sc\u00e8ne de la politique internationale depuis son arriv\u00e9e au pouvoir en 2000. Bas\u00e9 sur la modernisation de l&rsquo;arm\u00e9e, ce retour s&rsquo;est fait avec la pr\u00e9tention d&rsquo;\u00eatre une puissance mondiale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis lors, et apr\u00e8s une courte p\u00e9riode d&rsquo;ind\u00e9cision (2000-2006\/7) quant \u00e0 la direction \u00e0 prendre, la Russie n&rsquo;a pas manqu\u00e9 une occasion de soutenir les forces anti-occidentales, anti-am\u00e9ricaines et anti-d\u00e9mocratiques. La Russie s&rsquo;est distingu\u00e9e comme un acteur militaire violent, pr\u00eat et capable de multiples types d&rsquo;intervention : terrorisme d&rsquo;\u00c9tat, guerre hybride, utilisation de troupes mercenaires, pouvoir de razzia et brigandage international. La guerre en Ukraine est la plus grande aventure dans laquelle le pr\u00e9sident a jet\u00e9 son pays jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine a jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent ressembl\u00e9 \u00e0 un serment militaire de divulgation de Vladimir Poutine. C&rsquo;est un d\u00e9sastre pour la Russie. Les pertes humaines et mat\u00e9rielles sont \u00e9normes, les erreurs tactiques militaires \u00e9videntes, les probl\u00e8mes de moral des troupes, de logistique et de reconnaissance des services. La modernisation de ces derni\u00e8res ann\u00e9es semble s&rsquo;\u00eatre accompagn\u00e9e d&rsquo;une corruption \u00e0 grande \u00e9chelle. Les cons\u00e9quences sont des humiliations symboliques telles que la perte du navire amiral de la flotte de la mer Noire ou la tentative rat\u00e9e de prendre la capitale ukrainienne de Kiev au d\u00e9but de la guerre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour Poutine, l&rsquo;\u00e9volution du conflit devient de plus en plus probl\u00e9matique, tant \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur. Sur le plan int\u00e9rieur, l&rsquo;\u00e9volution de la guerre est susceptible d&rsquo;entamer son aura de leader. Et en termes de politique \u00e9trang\u00e8re, il ne peut \u00eatre indiff\u00e9rent lorsque le principal m\u00e9dia du capitalisme lib\u00e9ral, The Economist, titre : \u00ab\u00a0How rotten is Russia&rsquo;s army ?\u00a0\u00bb, car sa pr\u00e9tention \u00e0 jouer dans la cour des grandes puissances repose sur l&rsquo;affirmation de l&rsquo;arm\u00e9e professionnelle et puissante hautement moderne de la Russie. La guerre se poursuit et pourrait s&rsquo;\u00e9terniser. L&rsquo;Occident, y compris l&rsquo;Europe, est uni et l&rsquo;OTAN est sur le point de s&rsquo;\u00e9largir pour inclure les pays militairement bien \u00e9quip\u00e9s que sont la Su\u00e8de et la Finlande. Les militaires de l&rsquo;OTAN pourraient se frotter les yeux. Et ils peuvent \u00eatre assur\u00e9s qu&rsquo;ils seraient capables de bien faire face \u00e0 cet adversaire dans une guerre conventionnelle &#8211; malheureusement, cependant, la Russie est une puissance nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Quelle que soit l&rsquo;issue de la guerre, elle a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clench\u00e9 une dynamique qui aura des r\u00e9percussions mondiales consid\u00e9rables. Elle renforce les tendances \u00e0 la d\u00e9mondialisation qui sont \u00e9videntes depuis la crise financi\u00e8re d&rsquo;il y a dix ans et qui ont \u00e9t\u00e9 acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es par la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur le plan g\u00e9opolitique, de nouveaux champs de pouvoir apparaissent et, sur le plan g\u00e9o\u00e9conomique, une r\u00e9organisation des syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques, de production, de distribution et financiers se dessine. Dans ce contexte, le statut international de la Chine et son mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de rattrapage tr\u00e8s r\u00e9ussi sont de plus en plus remis en question par la guerre de la Russie et son partenariat \u00e9troit avec Poutine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Officiellement, la Chine est neutre et favorable \u00e0 la paix. Elle n&rsquo;a ni soutenu ni condamn\u00e9 la guerre. Mais il s&rsquo;agit d&rsquo;une neutralit\u00e9 ouvertement pro-russe et anti-am\u00e9ricaine, soulign\u00e9e par l&rsquo;adoption par les m\u00e9dias d&rsquo;\u00c9tat et l&rsquo;internet censur\u00e9 de la Chine de la version du Kremlin sur les causes et le d\u00e9roulement de la guerre. Il existe une controverse interne en Chine sur la mani\u00e8re de se positionner vis-\u00e0-vis de la Russie. Mais en tant que m\u00e9diateur pour une solution n\u00e9goci\u00e9e, P\u00e9kin ne fait pas le poids &#8211; alors qu&rsquo;elle est probablement le seul pays qui pourrait influencer Vladimir Poutine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur le plan \u00e9conomique, la R\u00e9publique populaire se trouve depuis un certain temps dans une phase de d\u00e9veloppement, dans laquelle elle passe d&rsquo;une croissance quantitative \u00e0 une croissance qualitative et se concentre davantage sur le d\u00e9veloppement du march\u00e9 int\u00e9rieur. Cette prochaine \u00e9tape de d\u00e9veloppement n\u00e9cessite \u00e9galement des march\u00e9s ouverts, des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement fonctionnelles et un ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles. Contrairement \u00e0 la Russie, il n&rsquo;est pas dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de la Chine de d\u00e9truire l&rsquo;ordre international existant. Il sera crucial pour le pays de surveiller de pr\u00e8s la mani\u00e8re dont l&rsquo;Occident tente de fa\u00e7onner la d\u00e9mondialisation en sa faveur. Les \u00c9tats-Unis consid\u00e8rent la Chine comme un adversaire g\u00e9opolitique cl\u00e9, et pas seulement depuis la pr\u00e9sidence de Donald Trump. Dans la perception de l&rsquo;UE, la Chine est pass\u00e9e du statut de plus grand march\u00e9 \u00e0 celui de rival strat\u00e9gique, et le Parlement europ\u00e9en a suspendu la ratification d&rsquo;un accord d&rsquo;investissement n\u00e9goci\u00e9 de longue date avec la Chine avant la guerre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si les \u00c9tats-Unis, l&rsquo;Europe, le Japon et des pays comme la Cor\u00e9e du Sud, le Canada, l&rsquo;Australie et la Nouvelle-Z\u00e9lande &#8211; en r\u00e9action \u00e0 l&rsquo;agression russe en Ukraine &#8211; donnent la priorit\u00e9 aux questions de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense sur les aspects \u00e9conomiques et sociaux, et s&rsquo;ils sont dispos\u00e9s et capables de faire les sacrifices n\u00e9cessaires, le commerce de la Chine pourrait en p\u00e2tir. En outre, la nouvelle dimension des sanctions occidentales, qui vont au-del\u00e0 de tout ce que l&rsquo;on connaissait jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, aura des effets consid\u00e9rables sur l&rsquo;\u00e9conomie mondiale. La Chine est vuln\u00e9rable dans ce domaine car les \u00c9tats-Unis, l&rsquo;Europe et le Japon restent de loin les march\u00e9s les plus importants pour les exportations chinoises. Si l&rsquo;acc\u00e8s aux march\u00e9s de ces pays devait \u00eatre consid\u00e9rablement restreint, le pays aurait besoin d&rsquo;autres march\u00e9s ou de son propre march\u00e9 int\u00e9rieur pour compenser &#8211; aucun des deux n&rsquo;est en vue. Outre le r\u00e9tr\u00e9cissement des march\u00e9s d&rsquo;exportation, l&rsquo;acc\u00e8s de la Chine \u00e0 la haute technologie en Occident devient \u00e9galement plus difficile. Les \u00c9tats-Unis ne sont pas les seuls \u00e0 avoir impos\u00e9 des sanctions \u00e0 Huawei et aux entreprises de semi-conducteurs. En Europe aussi, les gouvernements ont r\u00e9cemment interdit le rachat par la Chine de technologies de pointe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un autre aspect de la d\u00e9mondialisation, \u00e9troitement li\u00e9 au mod\u00e8le de d\u00e9veloppement propre \u00e0 la Chine, risque de rev\u00eatir une importance particuli\u00e8re pour ce pays : la perte des gains d&rsquo;efficacit\u00e9 r\u00e9sultant de la concurrence dynamique avec les entreprises occidentales rivales sur le plan int\u00e9rieur. Un \u00e9l\u00e9ment central de la r\u00e9ussite du miracle \u00e9conomique chinois a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9centralisation et la d\u00e9l\u00e9gation des d\u00e9cisions \u00e9conomiques, qui ont favoris\u00e9 la concurrence et la cr\u00e9ativit\u00e9, entra\u00eenant une am\u00e9lioration rapide de la qualit\u00e9 des propres produits de la Chine (mais aussi accept\u00e9 la corruption pendant longtemps). Si cette pression concurrentielle dispara\u00eet, il reste \u00e0 voir comment la force d&rsquo;innovation de la Chine et la transition vers une \u00e9conomie de la connaissance se d\u00e9velopperont.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 int\u00e9rieur du pays est confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis \u00e9conomiques et structurels majeurs : le niveau \u00e9lev\u00e9 de la dette, l&rsquo;implosion du secteur immobilier et le vieillissement progressif de la population p\u00e8sent sur la croissance. Cette situation s&rsquo;accompagne d&rsquo;une extr\u00eame in\u00e9galit\u00e9 des revenus, d&rsquo;une explosion des co\u00fbts du logement et d&rsquo;institutions de l&rsquo;\u00c9tat-providence qui ne sont pas encore pleinement d\u00e9velopp\u00e9es pour compenser la baisse de la demande et assurer un amortissement social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En outre, on constate un \u00e9chec naissant de la strat\u00e9gie chinoise du \u00ab\u00a0z\u00e9ro covoiturage\u00a0\u00bb. La derni\u00e8re mise en quarantaine de Shanghai a non seulement laiss\u00e9 des traces sur le plan \u00e9conomique, mais a \u00e9galement montr\u00e9 clairement que le pays n&rsquo;est pas pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 la variante Omicron et que ses propres vaccins ne peuvent pas rivaliser avec ceux de l&rsquo;Occident. L&rsquo;application brutale des r\u00e8gles de quarantaine a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une dimension politique de la strat\u00e9gie Covid poursuivie jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent. La population semble r\u00e9agir avec une incompr\u00e9hension et une contradiction croissantes \u00e0 la duret\u00e9 apparemment insens\u00e9e du gouvernement. Et la question est de savoir si les actions des autorit\u00e9s doivent \u00eatre attribu\u00e9es \u00e0 la tendance g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la recentralisation du pouvoir au sein du parti et avec le pr\u00e9sident Xi. La perte de r\u00e9putation internationale \u00e0 laquelle la Chine a \u00e9t\u00e9 expos\u00e9e \u00e0 la suite des sp\u00e9culations sur l&rsquo;apparition de la pand\u00e9mie \u00e0 Wuhan, qui semblait avoir \u00e9t\u00e9 compens\u00e9e par le contr\u00f4le suppos\u00e9 de la pand\u00e9mie dans l&rsquo;intervalle, risque de s&rsquo;accentuer \u00e0 nouveau en raison des \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Dans ce contexte, il est clair que, d\u00e9j\u00e0 au stade actuel du conflit, la proximit\u00e9 de la Chine avec Poutine devient un probl\u00e8me croissant. Le d\u00e9roulement de la guerre jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent indique que si la partie russe continue \u00e0 \u00e9chouer, elle pourrait r\u00e9agir par une brutalisation et une escalade suppl\u00e9mentaires des combats, voire envisager d&rsquo;utiliser des armes chimiques ou m\u00eame des armes nucl\u00e9aires tactiques.<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Chine ne pourra pas s&rsquo;engager dans cette voie si elle ne veut pas risquer la r\u00e9putation internationale qu&rsquo;elle s&rsquo;est soigneusement et intelligemment forg\u00e9e au fil des d\u00e9cennies et remettre ainsi en question ses propres succ\u00e8s en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. Poutine ne doit donc pas compter sur la Chine pour l&rsquo;aider \u00e0 briser les sanctions occidentales ou m\u00eame le sauver militairement. De mani\u00e8re significative, si la Chine a sign\u00e9 des accords de partenariat avec la Russie, elle n&rsquo;a pas form\u00e9 d&rsquo;alliance qui pourrait entra\u00eener des obligations de soutien mutuel. La Russie ne doit pas se faire d&rsquo;illusions ; la Chine a jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 une puissance exceptionnellement int\u00e9ress\u00e9e dans la politique internationale. Contrairement \u00e0 la Russie, la Chine peut choisir la mani\u00e8re dont elle sortira du conflit. Elle peut analyser calmement les sanctions contre la Russie et leurs effets. Et en ce qui concerne ses envies de Taiwan, P\u00e9kin surveillera le d\u00e9roulement de la guerre et \u00e9valuera les risques qu&rsquo;elle est pr\u00eate \u00e0 prendre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Chine est peut-\u00eatre mieux lotie avec une Russie affaiblie par la guerre qu&rsquo;avec un partenaire imp\u00e9rial qui constituerait une menace toujours plus grande pour le syst\u00e8me international. Le dictateur russe et sa clique se sont mis, ainsi que leur pays, dans une situation qu&rsquo;ils n&rsquo;avaient pas pr\u00e9vue et dont il est de plus en plus difficile d&rsquo;imaginer une issue qui leur permettrait de sauver la face. Il est de plus en plus clair que la raison invent\u00e9e pour la guerre, qui nie le droit \u00e0 l&rsquo;existence de l&rsquo;Ukraine, provient de l&rsquo;esprit tordu d&rsquo;un dictateur qui s&rsquo;est transform\u00e9 en historien amateur alors qu&rsquo;il \u00e9tait isol\u00e9 pendant la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Poutine pr\u00e9tend mener la guerre dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de la Russie. Mais la Russie est un \u00c9tat multiethnique, et il y a probablement suffisamment de groupes ethniques qui pensent d\u00e9j\u00e0 que ce n&rsquo;est pas leur guerre. Poutine ne met pas seulement en danger sa personne et son r\u00e9gime, mais la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans son ensemble. Peu de choses indiquent aujourd&rsquo;hui qu&rsquo;il sera en mesure de remplir la mission qu&rsquo;il s&rsquo;est impos\u00e9e, \u00e0 savoir restaurer la grandeur imp\u00e9riale de la Russie \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res de l&rsquo;Union sovi\u00e9tique. L&rsquo;homme du Kremlin, qui parle couramment l&rsquo;allemand et v\u00e9n\u00e8re la litt\u00e9rature classique allemande, se souvient peut-\u00eatre de la c\u00e9l\u00e8bre balade de Johann Wolfgang von Goethe, L&rsquo;Apprenti sorcier. En l&rsquo;absence de son ma\u00eetre, il appelle les esprits avec une formule magique, qu&rsquo;il ne peut plus contr\u00f4ler : \u00ab\u00a0Monsieur, mon besoin est grand. Esprits que j&rsquo;ai cit\u00e9s, Mes ordres ignorent\u00a0\u00bb. Et c&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui rend cette guerre si extr\u00eamement dangereuse.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nous nous souvenons tous de l&rsquo;image des deux dictateurs solitaires aux Jeux olympiques d&rsquo;hiver de P\u00e9kin. Poutine \u00e9tait le seul dirigeant international pr\u00e9sent, et il a \u00e9t\u00e9 courtis\u00e9 en cons\u00e9quence. En retour, il a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 \u00e0 ramener chez lui de nouveaux contrats commerciaux et la promesse d&rsquo;une \u00ab\u00a0amiti\u00e9 sans limites\u00a0\u00bb. 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