{"id":474,"date":"2023-05-11T09:37:28","date_gmt":"2023-05-11T07:37:28","guid":{"rendered":"https:\/\/europanova.eu\/?p=474"},"modified":"2024-01-24T13:33:17","modified_gmt":"2024-01-24T12:33:17","slug":"le-repositionnement-de-la-defense-scandinave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europanova.eu\/en\/2023\/05\/11\/le-repositionnement-de-la-defense-scandinave\/","title":{"rendered":"The repositioning of Scandinavian defense"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"wp-block-heading\">Apr\u00e8s l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine par la Russie, la carte de s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;Europe du Nord a \u00e9t\u00e9 redessin\u00e9e. En l&rsquo;espace de deux mois, la Su\u00e8de et la Finlande ont d\u00e9cid\u00e9 conjointement de demander leur adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN, abandonnant ainsi leur ancienne doctrine de s\u00e9curit\u00e9 de longue date, \u00e0 savoir la neutralit\u00e9 militaire.<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toutefois, les demandes d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN ne tombent pas du ciel. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les liens de la Su\u00e8de et de la Finlande avec l&rsquo;OTAN se sont progressivement renforc\u00e9s et la coop\u00e9ration avec le Pacte atlantique s&rsquo;est amplifi\u00e9e. Dans le m\u00eame temps, la coop\u00e9ration militaire bilat\u00e9rale entre la Su\u00e8de et la Finlande s&rsquo;est d\u00e9velopp\u00e9e rapidement. Par cons\u00e9quent, le pas vers l&rsquo;OTAN n&rsquo;est pas immense, et il n&rsquo;est pas non plus surprenant que la Su\u00e8de et la Finlande le fassent ensemble.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cependant, l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN n&rsquo;\u00e9tait \u00e0 l&rsquo;ordre du jour dans aucun des deux pays avant que le pr\u00e9sident Vladimir Poutine n&rsquo;ordonne l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine. Certes, certains partis et acteurs ont soutenu l&rsquo;alignement sur l&rsquo;OTAN ces derni\u00e8res ann\u00e9es, mais le sujet n&rsquo;a re\u00e7u de l&rsquo;attention qu&rsquo;en raison de la r\u00e9pression croissante et de l&rsquo;escalade de l&rsquo;agression ext\u00e9rieure de la Russie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apr\u00e8s la chute de l&rsquo;Union sovi\u00e9tique, \u00e0 l&rsquo;instar de nombreux autres pays europ\u00e9ens, la Su\u00e8de a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un d\u00e9sarmement substantiel, pour ne pas dire \u00e0 une d\u00e9militarisation. Cependant, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la d\u00e9t\u00e9rioration de la s\u00e9curit\u00e9 dans les pays voisins a entra\u00een\u00e9 une augmentation des d\u00e9penses militaires. Apr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la guerre, la Su\u00e8de a d\u00e9cid\u00e9 de porter ses d\u00e9penses de d\u00e9fense \u00e0 2 % de son PNB, rejoignant ainsi, par exemple, l&rsquo;Allemagne et le Danemark. En revanche, la Finlande a maintenu une plus grande capacit\u00e9 de d\u00e9fense apr\u00e8s 1989, sans doute en raison de l&rsquo;exp\u00e9rience historique du pays avec son voisin de l&rsquo;Est.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les demandes d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN de la Su\u00e8de et de la Finlande sont dues \u00e0 l&rsquo;incertitude caus\u00e9e par les actions de la Russie. La Russie remet d\u00e9sormais en question l&rsquo;ensemble du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 mis en place apr\u00e8s 1989. Elle a \u00e9galement montr\u00e9 qu&rsquo;elle \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 mener une guerre brutale pour atteindre ses objectifs. La mer Baltique est une r\u00e9gion d&rsquo;une importance g\u00e9opolitique strat\u00e9gique consid\u00e9rable. Les violations de l&rsquo;espace a\u00e9rien su\u00e9dois par la Russie constituent depuis un certain temps une indication et une d\u00e9monstration de puissance inqui\u00e9tantes. Et la nouvelle normalit\u00e9 a atteint un niveau accru d&rsquo;impr\u00e9visibilit\u00e9 depuis le 24 f\u00e9vrier 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est la Finlande qui a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re \u00e0 demander son adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN. Cela s&rsquo;explique principalement par la situation g\u00e9opolitique du pays : il poss\u00e8de une longue fronti\u00e8re avec la Russie et a fait l&rsquo;exp\u00e9rience am\u00e8re de la guerre avec l&rsquo;Union sovi\u00e9tique, notamment la guerre d&rsquo;hiver de 1939-1940 et la guerre de continuation de 1941-1944, qui ont contraint la Finlande \u00e0 c\u00e9der des parties importantes de son territoire et \u00e0 signer un \u00ab\u00a0pacte de paix et d&rsquo;amiti\u00e9\u00a0\u00bb en 1948, lequel a impos\u00e9 de s\u00e9v\u00e8res restrictions \u00e0 la marge de man\u0153uvre du pays, notamment dans les domaines de la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9. Le pacte a cr\u00e9\u00e9 un cadre qui a circonscrit la libert\u00e9 d&rsquo;action du pays jusqu&rsquo;en 1989, date \u00e0 laquelle ces restrictions ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alors que la d\u00e9cision de la Finlande d&rsquo;adh\u00e9rer \u00e0 l&rsquo;OTAN a \u00e9t\u00e9 prise rapidement apr\u00e8s le d\u00e9but de la guerre, pour la Su\u00e8de, il a fallu un peu plus de temps pour prendre cette d\u00e9cision. La Su\u00e8de \u00e9tait rest\u00e9e neutre et avait connu la paix pendant plus de 200 ans. Pendant la crise de l&rsquo;enc\u00e9phalopathie spongiforme bovine (ESB), les critiques de la strat\u00e9gie su\u00e9doise de lutte contre la pand\u00e9mie ont soutenu que la Su\u00e8de \u00e9tait \u00a0\u00bb endommag\u00e9e par la paix \u00ab\u00a0.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au d\u00e9but de la guerre, tous les partis de droite de l&rsquo;\u00e9chiquier politique su\u00e9dois se sont prononc\u00e9s en faveur de l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN. Lorsque les sociaux-d\u00e9mocrates ont suivi le mouvement, la question semblait r\u00e9gl\u00e9e mais le mouvement syndical su\u00e9dois a eu du mal \u00e0 franchir le pas. La neutralit\u00e9 a, comme on dit, \u00ab\u00a0bien servi la Su\u00e8de\u00a0\u00bb. Historiquement, la neutralit\u00e9 a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;un large consensus dans la politique su\u00e9doise. Toutefois, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, elle est principalement devenue une doctrine associ\u00e9e \u00e0 la social-d\u00e9mocratie. Elle a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;opposition aux armes nucl\u00e9aires &#8211; alors qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui, la Su\u00e8de est candidate \u00e0 l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 une OTAN qui compte de telles armes dans son arsenal. En outre, la neutralit\u00e9 refl\u00e9tait \u00e9galement l&rsquo;image de la Su\u00e8de comme un pays capable d&rsquo;agir ind\u00e9pendamment entre les blocs politiques pendant la guerre froide et qui, tr\u00e8s t\u00f4t, avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clar\u00e9 son soutien aux processus de lib\u00e9ration nationale des puissances coloniales dans le Sud. C&rsquo;est une tradition qui a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e \u00e0 Olof Palme. Tout cela constitue des \u00e9l\u00e9ments essentiels de l&rsquo;identit\u00e9 et de la fiert\u00e9 des sociaux-d\u00e9mocrates su\u00e9dois. Cependant, l&rsquo;agression de la Russie et le \u00ab\u00a0oui\u00a0\u00bb sans \u00e9quivoque et rapide de la Finlande les ont incit\u00e9s \u00e0 soutenir n\u00e9anmoins l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La position commune de la Su\u00e8de et de la Finlande sur l&rsquo;OTAN est logique. Ensemble, les deux pays ont assur\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 et un axe neutre en Europe du Nord depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. L&rsquo;id\u00e9e de former une alliance de d\u00e9fense nordique, qui \u00e9tait particuli\u00e8rement populaire parmi les sociaux-d\u00e9mocrates su\u00e9dois, a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e lorsque le Danemark et la Norv\u00e8ge ont sign\u00e9 le trait\u00e9 de l&rsquo;Atlantique Nord \u00e9tablissant l&rsquo;OTAN en 1949.<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 la suite de la guerre avec la Russie en 1808-09, la Su\u00e8de a \u00e9t\u00e9 contrainte de c\u00e9der la Finlande \u00e0 la Russie, qui est rest\u00e9e dans l&rsquo;Empire russe jusqu&rsquo;en 1917. Karl Johan XIV, le roi de Su\u00e8de, import\u00e9 de France en 1818, a d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;avenir, la Su\u00e8de renon\u00e7ait \u00e0 toute revendication sur la Finlande et ne chercherait pas \u00e0 la reconqu\u00e9rir. Cette doctrine a jet\u00e9 les bases de la politique su\u00e9doise de neutralit\u00e9 qui a pr\u00e9valu jusqu&rsquo;\u00e0 aujourd&rsquo;hui. Elle a assur\u00e9 la paix \u00e0 la Su\u00e8de. La Finlande compte une minorit\u00e9 su\u00e9dophone et est constitutionnellement bilingue. De nombreux Finlandais ont immigr\u00e9 en Su\u00e8de et sont reconnus comme une minorit\u00e9 nationale en Su\u00e8de. Les liens entre les deux pays sont extr\u00eamement \u00e9troits : chaque nouveau Premier ministre su\u00e9dois effectue sa premi\u00e8re visite \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger \u00e0 Helsinki.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La coop\u00e9ration entre les pays nordiques est depuis longtemps bien d\u00e9velopp\u00e9e. D\u00e8s les ann\u00e9es 1950, il existait un march\u00e9 du travail commun et les citoyens nordiques n&rsquo;avaient pas besoin de passeport pour voyager entre les pays nordiques &#8211; bien avant l&rsquo;UE et Schengen. En revanche, une coop\u00e9ration plus pouss\u00e9e en mati\u00e8re de politique et de d\u00e9fense restait peu d\u00e9velopp\u00e9e. Aujourd&rsquo;hui, \u00e0 la suite de la candidature de la Su\u00e8de et de la Finlande \u00e0 l&rsquo;OTAN, les pays nordiques feront partie de la m\u00eame alliance d\u00e9fensive.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Danemark, l&rsquo;un des membres fondateurs de l&rsquo;OTAN, avait refus\u00e9 de prendre part \u00e0 l&rsquo;alliance de d\u00e9fense de l&rsquo;UE jusqu&rsquo;\u00e0 un r\u00e9cent r\u00e9f\u00e9rendum (1er juin 2022), o\u00f9 une majorit\u00e9 de Danois a vot\u00e9 pour entrer dans ce volet de la coop\u00e9ration europ\u00e9enne. Avec cette d\u00e9cision, les pays nordiques sont plus que jamais en phase les uns avec les autres concernant l&rsquo;UE ainsi que l&rsquo;OTAN. La derni\u00e8re pi\u00e8ce du puzzle est la Norv\u00e8ge, qui est \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;UE par son appartenance \u00e0 l&rsquo;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en (EEE), mais qui a refus\u00e9 l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 part enti\u00e8re \u00e0 l&rsquo;UE lors de deux r\u00e9f\u00e9rendums (1972 et 1994). Mais la possibilit\u00e9 que, \u00e0 l&rsquo;avenir, la Norv\u00e8ge r\u00e9\u00e9value sa position n&rsquo;est peut-\u00eatre pas \u00e0 exclure. L&rsquo;\u00e9volution brutale et terrifiante de l&rsquo;Europe a montr\u00e9 que les crises et les guerres peuvent n\u00e9cessiter des r\u00e9\u00e9valuations qui, peu de temps auparavant, auraient sembl\u00e9 impensables. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui s&rsquo;est pass\u00e9 ce printemps en Scandinavie : en Su\u00e8de, en Finlande, ainsi qu&rsquo;au Danemark.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine par la Russie, la carte de s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;Europe du Nord a \u00e9t\u00e9 redessin\u00e9e. En l&rsquo;espace de deux mois, la Su\u00e8de et la Finlande ont d\u00e9cid\u00e9 conjointement de demander leur adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN, abandonnant ainsi leur ancienne doctrine de s\u00e9curit\u00e9 de longue date, \u00e0 savoir la neutralit\u00e9 militaire. 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