60 ans après, l'Europe se cherche encore

60 ans après, l'Europe se cherche encore

Par Pierre Rousselin
Article paru le 07/05/2010 | Le Figaro.

L'association EuropaNova avance soixante propositions pour fonder une «puissance européenne».

Le 9 mai 1950, la déclaration de Robert Schuman lançait la construction européenne. Soixante ans après, notre continent traverse une phase critique née, entre autres, de la crise financière internationale. Le traité de Lisbonne était censé faciliter la prise de décision dans une Union à vingt-sept et l'aider à trouver sa place dans le monde. Près de six mois après son entrée en vigueur tant attendue, ce nouvel instrument s'avère très décevant. Et l'histoire de ces six dernières décennies montre que c'est souvent dans les crises que l'Europe a trouvé un souffle nouveau.

Pour répondre à la paralysie actuelle, une nouvelle impulsion s'impose. Le rapport des sages, présidé par l'ancien président du gouvernement espagnol Felipe Gonzalez, formule ses recommandations , qui ont été nourries par un autre rapport, celui de l'association EuropaNova, présidée par Guillaume Klossa, également conseiller du groupe des sages. L'approche de ce document qui présente «soixante propositions pour fonder une puissance européenne» se veut nouvelle. «Au lieu de présenter la construction européenne en termes de défi, nous avons préféré examiner comment l'Europe peut projeter ses intérêts dans le monde. Tel est le véritable enjeu des prochaines décennies», explique Guillaume Klossa.

Le rapport pose la question de la culture et de l'identité européenne en proposant notamment la mise en chantier d'un manuel d'histoire européen sur le modèle adopté dans le cadre franco-allemand. Il suggère également un curriculum européen qui jetterait les bases d'une connaissance partagée.

Vers un Fonds monétaire européen

Compte tenu du vieillissement rapide de la population européenne, EuropaNova propose de faire de la santé un axe de développement prioritaire, en réfléchissant à la formation, au travail et à l'intégration sociale, tout au long de la vie.

La crise grecque a montré la nécessité de «bâtir une politique économique durable plus efficace, plus anticipatrice et moins naïve, aboutissant à la création d'un gouvernement économique». La mise en place d'un Fonds monétaire européen est préconisée pour «renforcer la crédibilité de la zone euro en matière budgétaire en précisant le cadre institutionnel dans lequel elle entend gérer les risques de défaut en son sein ». Cela ne devrait pas impliquer une renégociation des traités existants. Un accord gouvernemental devrait suffire, comme cela fut le cas pour la création de l'espace Schengen.

Le rapport préconise une réforme du système monétaire international en misant sur un partenariat euro-japonais. Sur le plan de la défense, il suggère une «clause de défense collective» et propose, en cette période de réductions budgétaires dans les États membres, l'ouverture d'un débat sur la notion d'armée européenne.

L'anniversaire de la déclaration Schuman suscite un florilège de propositions. Reste à savoir si les gouvernements auront la volonté politique de relancer une construction européenne dont les insuffisances alimentent le scepticisme des opinions.

Commentaires

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